В Украине упростят процедуру выезда детей за границу

01 Марта 2018

При планировании путешествия за границу с детьми родители часто сталкиваются с довольно запутанным законодательством о выезде несовершеннолетних за границу. Вопросы возникают о том, нужно ли разрешение одного или двух родителей, как быть, если родители разведены, каков срок действия разрешения родителей на выезд ребенка за границу и тому подобное.

На днях Верховная Рада Украины поддержала законопроект №6647 от 23.06.2017 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно порядка выезда ребенка за пределы Украины. Предложенные нововведения имеют целью упростить процедуру выезда несовершеннолетних за границу. Какие изменения указаны в законопроекте и как они повлияют на порядок выезда ребенка за пределы Украины?

Процедура выезда детей за границу

Несовершеннолетние дети могут пересекать границы Украины только при наличии загранпаспорта, нотариально удостоверенного согласия родителей или доверенности на выезд ребенка за границу.

Читайте также: Детский загранпаспорт. Документы и особенности оформления

В Украине разрешили выезд ребенка за границу с согласия только одного из родителей

В новой статье 161¹ Семейного кодекса Украины указано, что ребенок, достигший шестнадцати лет, будет иметь право на свободный самостоятельный выезд за пределы Украины. Ребенок, не достигший шестнадцати лет, сможет выезжать за границу с согласия родителей или иных законных представителей и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.

Новый законопроект также предусматривает изменения и в Гражданском кодексе Украины. Редакции подлежит ст. 313 ГКУ. Ранее статья предусматривала, что ребенок, не достигший шестнадцати лет, имеет право на выезд за пределы Украины только с согласия родителей (усыновителей), опекунов и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.

Срок действия доверенности на ребенка для выезда за границу при этом прописывался индивидуально, поскольку напрямую зависел от целей путешествия, а на законодательном уровне было предусмотрено оформление родительского согласия на каждую поездку отдельно.

Однако теперь, согласно дополненной ст. 313 ГКУ, предлагается предоставить родителям или иным законным представителям ребенка до 16 лет давать разрешение на его выезд за границу на срок до трех лет. Такое разрешение может предусматривать согласие на один или несколько выездов ребенка за пределы Украины, как без ограничений, так и с определением стран, в которых разрешено или запрещено въезд в сопровождении одного из родителей (законных представителей) ребенка или других лиц.

Кроме того, если нет разрешения одного из родителей, ребенка могут выпустить за границу по решению суда или с разрешения органа опеки и попечительства. Такое разрешение будет предоставляться на основании новой статьи 161¹ Семейного кодекса Украины.

Согласно ей, суд "сможет принять решение о предоставлении согласия на выезд ребенка за пределы Украины на постоянное проживание или на один или несколько временных выездов ребенка за пределы Украины как без ограничений, так и с определением стран, в которых разрешено или запрещено въезд" .

Выезд ребенка за границу без согласия одного из родителей (опекунов)

Ранее несовершеннолетнему лицу покинуть Украину без согласия отца или матери на выезд ребенка за границу можно было только в тех случаях, если отец (мать) является иностранцем или лицом без гражданства или в загранпаспорте матери или проездном документе ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины в другое государство или отметка о взятии на постоянный консульский учет.

Кроме того, согласие одного из родителей на вывоз детей за границу не требуется при предъявлении следующих документов:

• решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины
• судебное решение о признании второго из родителей недееспособным
• решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим
• судебное решение о лишении родительских прав
• свидетельство о смерти второго из родителей

В новой статье 161¹ Семейного кодекса Украины указано, что в случае отсутствия разрешения одного из родителей на выезд ребенка за пределы Украины, ребенка могут выпустить за границу по решению суда или с разрешения органа опеки и попечительства. Право на обращение в суд для получения разрешения на выезд за пределы Украины имеет другой из родителей (законных представителей) или непосредственно несовершеннолетний ребенок (при наличии согласия другого родителя (законных представителей).

Суд, в свою очередь, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении согласия на выезд ребенка за пределы Украины, учитывая интересы ребенка. Суд может принять решение о предоставлении согласия на выезд ребенка за пределы Украины на постоянное проживание или на один или несколько временных выездов ребенка за пределы Украины как без ограничений так с определением стран, в которых разрешено или запрещено въезд.

Кроме этого в ст. 161¹ Семейного кодекса Украины четко прописаны условия, при которых ребенок до 16 лет может выехать за границу без разрешения одного из родителей. Предусмотрено, что ребенок может покинуть пределы Украины без согласия одного из родителей в следующих случаях:

1. для лечения болезни при наличии обоснования необходимости оказания медицинской помощи за пределами Украины;
2. для участия в международных олимпиадах;
3. для участия в международных программах обмена школьников;
4. для участия в международных музыкальных, художественных и других творческих конкурсах;
5. для участия в международных экологических, научных, технических, художественно-эстетических, туристических, образовательно-культурных мероприятиях, международных детских соревнованиях;
6. для участия в спортивных мероприятиях.

Эти же условия будут прописаны в новой статье 12¹ Закона Украины "Об охране детства". Кроме того, в ней указано, что "государство гарантирует упрощенный порядок временного выезда ребенка за пределы Украины".

Итак, новый законопроект предусматривает упрощение процедуры выезда детей за границу. В частности, разрешение одного из родителей или иных законных представителей ребенка на выезд за пределы Украины будет предоставляться на срок до трех лет. При отсутствии согласия одного из родителей, решение о предоставлении разрешения на выезд ребенка за границу сможет предоставить суд, при наличии законного основания для его предоставления.

Условия, при которых ребенок может покинуть пределы Украины без решения одного из родителей будут предусмотрены в новой ст. 1611 Семейного кодекса Украины и в новой статье 121 Закона Украины "Об охране детства". Закон вступит в силу через три месяца со дня его опубликования.

С полным текстом Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно порядка выезда ребенка за пределы Украины" вы можете ознакомиться здесь:

Читайте также:

Детский загранпаспорт. Документы и особенности оформления

В Украине разрешили выезд ребенка за границу с согласия только одного из родителей

Новые таможенные правила Украины с 1 января 2018

Новые правила подачи документов на Шенген визу с 1 января 2018

• ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦЫ